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　　其三，托  育 服务领域人才
短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数 家  庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照
护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正
规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。